Revista Nº 20 Diciembre 2009

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Artículos

La legislación española sobre cooperativas y sociedades laborales: ¿una respuesta adecuada a las necesidades del sector?

Rosalía Alfonso Sánchez

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El escenario legislativo en el que se desenvuelve la sociedad cooperativa en nuestro Ordenamiento no parece ser el más adecuado en el marco de un mercado globalizado. Por ello, la primera parte del trabajo evidencia las razones que han provocado la situación actual y subraya algunos de los aspectos en los que la misma puede perjudicar seriamente a esta forma social: la encrucijada en la que se encuentra el desarrollo del Estatuto sobre la Sociedad Cooperativa Europea, la posición en la que queda la cooperativa tras la ley de modificaciones estructurales, las exigencias contables y la necesaria revisión de un obsoleto régimen fiscal. La segunda parte de la ponencia aborda el proceso de cambio en la regulación de las sociedades laborales instado por la entidad nacional representativa del sector. Finalmente, la propuesta de una ley marco sobre economía social no podía ser ignorada por la repercusión que puede tener tanto para cooperativas como para sociedades laborales, entre otras entidades. Todo ello merece la atención y el interés de quienes, desde una perspectiva jurídica, puedan aportar ideas, soluciones o propuestas al legislador.

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The legal scenario which co-operatives have to deal with in the Spanish Legal system does not seem to be the most suitable for a globalised market framework. In hindsight, this paper´s first part will focus on the very reasons that brought the current situation and will underline some of the aspects which could eventually reveal themselves as harmful to this kind of companies: the crossroads where the SCE lies, the fact of its statute being at a standstill, the current whereabouts for co-operatives after a law for structural modifications, the accounting requirements and a very much needed review for an obsolete tax system. The second part will analyse the change in order to control labour societies, a change pumped and fostered from the sector´s National representative organisation. Finally, this present paper could not avoid the recent proposal for a framework Law on Social Economy, as its impact for both co-operatives and labour companies, among other subjects of Company Law, is foretold. All in all, it is intended to present interesting issues for those willing to provide ideas, solutions or proposals for the legislator.

La progresiva diversificación del objeto social de las cooperativas de viviendas

Manuel Botana Agra

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La estructura orgánica de la sociedad cooperativa y el reto de la modernidad corporativa

Carlos Vargas Vasserot

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Ante la necesidad de modernización y mejora del gobierno corporativo de la gran sociedad cooperativa, desarrollaremos este estudio dedicado a los órganos sociales de la cooperativa teniendo en cuenta algunas de las reflexiones, recomendaciones y avances legislativos hechos en la última década en el campo del Derecho de las sociedades cotizadas, lo que nos llevará a tratar el juego de competencias entre órganos, la separación de poderes y funciones en el seno del Consejo Rector, su composición con la posible existencia de consejeros externos, el estatuto del consejero y la delegación de competencias del órgano de administración en profesionales de la gestión y la conveniente desconcentración de poder del Presidente de la cooperativa.

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Before the need to modernize and improve the corporate governance of large cooperative society, this paper is dedicated to cooperative social bodies taking into account, when possible, the reflections, recommendations and legislative advances made in the last decade in the field of public companies law, which will lead us to treat the distribution of powers between bodies, the separation of powers and functions within the management organ, its composition with the possible existence of external members, the statute of its members and the delegation of powers of the chairman of the cooperative in professional management.

Notas en torno al régimen jurídico de responsabilidad civil de los administradores de cooperativas

Luis Pedro Gallego Sevilla

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En materia de responsabilidad de administradores, la cooperativa no se somete directamente a lo dispuesto en la Ley de Sociedades Anónimas y en la Ley Concursal, sino que se rige por sus propias leyes especiales. En este artículo, tras una breve reseña de antecedentes normativos, se comenta como una eventual aplicación a las cooperativas de las normas de las sociedades de capital, en virtud de un reenvío normativo o de una interpretación integradora o analógica, presenta numerosos aspectos dudosos, como la posible asimetría entre la responsabilidad de los administradores de cooperativas y la de los administradores de las sociedades de capital.

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In respect of the liability of their administrators, cooperatives in Spain are not directly subject to the Public Limited Companies Act (Ley de Sociedades Anónimas) or the Insolvency Act (Ley Concursal) but are governed by specific legislation. After a brief review of previous legislation, this article discusses how many doubtful aspects, such as a possible asymmetry between the liability of the administrators of cooperatives and those of share-based companies, would become apparent if the rules for share-based companies were to be applied to cooperatives by reference or as the result of an inclusive or analogical interpretation.

Las mutualidades de previsión social como fórmula alternativa dentro del IRPF a los planes de pensiones de los sistemas asociado e individual

Juan Calvo Vérgez

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El presente trabajo tiene por objeto analizar las principales cuestiones tributarias que se suscitan dentro del IRPF a la luz la utilización de las Mutualidades de Previsión Social como fórmula alternativa a los planes de pensiones de los sistemas asociado e individual. Tras una delimitación inicial del concepto de Mutualidad de Previsión Social se analizan, entre otros aspectos, el régimen tributario aplicable a las aportaciones realizadas a dichas Mutualidades así como a las prestaciones percibidas de las mismas. Todo ello sin perjuicio de estudiar las consecuencias derivadas de la disposición anticipada por parte del mutualista de sus derechos consolidados en supuestos distintos de los previstos al efecto.

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This paper aims to analyze major tax issues that arise within the IRPF to light the use of Mutual Societies formula as an alternative to pension plans and individual partner systems. After an initial definition of the concept of Mutual Societies discusses, among other things, the tax applies to contributions made to the Mutual and the benefits received from them. This is without prejudice to consider the consequences of the provision for the mutual advance of their vested rights in cases other than those provided for that purpose.

Razones que justifican una fiscalidad específica de las Mutualidades de Previsión Social

M.ª Consuelo Fuster Asencio

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El objeto del presente trabajo es analizar las razones que justifican una fiscalidad reducida de las Mutualidades de Previsión Social, desde su triple caracterización; como sistemas de previsión social, como entidades aseguradoras y como organizaciones pertenecientes a la Economía social. Para, una vez alcanzado este objetivo, comparar su fiscalidad con otras organizaciones (sistemas de previsión social, cooperativas, entidades sin ánimo de lucro), y constatar el trato fiscal desfavorable del que están siendo objeto sin ninguna razón o justificación material que lo avale.

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This paper analyses the reasons that justify a specific tax regime of Mutualidades de Previsión Social (Retirement Savings Mutuals). Three are the main features of these entities: they are mechanisms for retirement savings; insurance companies; and organizations that belong to the Social Economy. Their tax regime is compared to that of similar mechanisms aimed at private pension savings and other entities in the realm of the social economy (cooperatives, non-profit organizations). This comparison reveals that, for no apparent reason, their tax regime is less favorable, and this asks for an enquiry into the justification of such discrimination.

Nueva versión de la Ley Marco para las Cooperativas de América Latina

Dante Cracogna

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El artículo versa sobre la Ley Marco para las Cooperativas de América Latina aprobada por la Alianza Cooperativa Internacional para las Américas (ACI Américas) en 2008. Comienza haciendo referencia a la anterior versión del documento, elaborada veinte años atrás por un grupo de expertos convocados por la Organización de las Cooperativas de Américas (OCA) y a la necesidad de su actualización para tomar en cuenta los importantes cambios que se produjeron tanto en el movimiento cooperativo como en el mundo en general. Seguidamente trata acerca del significado y la finalidad de la Ley Marco, concebida como un instrumento destinado a servir de orientación para la modernización de la legislación cooperativa en los países de América Latina. Finalmente, se analizan los principales institutos contenidos en la Ley Marco.

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The article deals with the Framework Law for Latin American Cooperatives approved by the International Cooperative Alliance for the Americas (ICA Americas) in 2008. It starts referring to the previous version of the document elaborated twenty years ago by the a group of experts convoked by the Organization of the Cooperatives of America (OCA) and the need to put it up to date taking into consideration the important changes which took place during that period both in the cooperative movement and in the world as a whole. Then it goes into the meaning and purpose of the Framework Law conceived as a document to provide guidance for the reform and modernization of the cooperative legislation in the Latin American countries. Finally, the main aspects of the Framework Law are analysed.

Los principios cooperativos en la legislación chilena

Jaime Alcalde

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Pese a que las cooperativas tienen en Chile una existencia más que centenaria, la literatura especializada no les ha prestado suficiente atención, prefiriendo los modelos asociativos propiamente mercantiles (sociedad colectiva, sociedad de responsabilidad limitada, sociedad comanditaria, sociedad anónima y sociedad por acciones). El presente trabajo intenta revisar la recepción de los siete principios cooperativos propuestos por la Declaración de la Alianza Cooperativa Internacional sobre identidad cooperativa (1995) en el Decreto con fuerza de ley 5/2003, que fija el texto de la Ley general de cooperativas, y en su Reglamento, para desde ellos intentar ofrecer una primera aproximación del «núcleo dogmatico» del derecho cooperativo chileno. En cumplimiento de ese objetivo, se revisan previamente las fuentes legales del derecho cooperativo chileno y la formulación del concepto de cooperativa, de los valores cooperativos y de los principios cooperativos en el Congreso de Manchester de 1995, para concluir analizando el reconocimiento y la concreción de cada uno de esos principios en el derecho cooperativo chileno. Mientras no se produzca una reforma legislativa que incluya los valores y principios cooperativos como referencia expresa, como sucede en la ley estatal española y en las legislaciones autonómicas, la aplicación de tales principios deberá hacerse merced el expediente del espíritu general de la legislación al que se hace mención en el artículo 24 del Código Civil.

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Although cooperatives have existed in Chile for over a centennial, specialized literature has not placed sufficient attention to them, due to its preference for other partnership models of a mercantile nature (collective partnerships, limited liability companies, limited partnerships, corporations and share companies). This paper attempts to review the seven cooperative principles suggested by the International Cooperative Alliance’s Declaration Regarding Cooperative Identity (1995) and their reception by Law Decree 5/2003, which comprises the text of the General Cooperatives Law and its complementary Regulation; norms through which the author offers a first approach towards the establishment of the “dogmatic nucleus” of Chilean cooperative law. In compliance with the aforementioned objective, this work preliminarily analyses the legal sources of Chilean cooperative law and the conceptual establishment of cooperatives, also reviewing the cooperative values and principles of the Manchester Congress of 1995, and later concludes with the examination of the acknowledgment and establishment of each of said principles in Chilean cooperative law. Currently, a legislative reform that includes an explicit reference of the cooperative values and principles (like in the case of the Spanish state law and other autonomous legislations) is still pending, meaning that the application of said principles must still be performed by invoking the general spirit of the legislation referenced in article 24 of the Civil Code.

Comentarios a jurisprudencia

El pago único de la prestación por desempleo para la participación en sociedades laborales y cooperativas

Vanessa Martí Moya y Luis Millán Alventosa

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La no deducibilidad en el Impuesto de Sociedades de las dotaciones efectuadas a fondos internos, como forma que instrumentaliza compromisos por pensiones

M.ª Consuelo Fuster Asencio

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Reseñas de jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre entidades de Economía Social

Julio 2007 - Junio 2008 | Gemma Fajardo García, Jesús Olavarría Iglesia, Rocío Martí Lacalle y Consuelo Alcover

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Índice sistemático

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Índice cronológico

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Reseñas de legislación sobre entidades de Economía Social

Mayo 2008 - Junio 2009 | Gemma Fajardo García

Legislación Estatal

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Legislación Autónomica

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